來源：中國經營報

　　本報記者 石健 北京報道

　　隨著2024年1月1日起，財政部印發的《企業數據資源相關會計處理暫行規定》正式施行，數據資產入表元年開啟。

　　中證鵬元研報顯示，截至今年12月，全國數據資產融資規模為13.9億元，其中地方政府的平臺公司融資金額為7.5億元，占比53.63%。

　　數據背后，反映出城投平臺占據數據資產融資規模的“半壁江山”。對于城投數據資產入表元年表現及展望，江蘇省數字化協會執行會長陳俊在接受《中國經營報》記者采訪時說：“數字化轉型對于城投公司而言既是挑戰也是機遇，城投企業已經積累了很多有價值的數據，要想方設法將其通過數據資產入表發揮更多及更有價值的作用。”

　　城投數據資產入表加速

　　相關數據顯示，截至目前，已有七成以上省級行政區組建了省級數字產業主體。市級數字產業主體主要集中在浙江、江蘇、江西等數字經濟大省，以數字經濟為產業導向的省份和中西部省會城市。

　　多個省份對于數字產業的布局，也推動了地方城投平臺業務的落地。

　　相關數據顯示，目前，全國數據資產融資規模為13.9億元，其中地方政府的平臺公司融資金額為7.5億元，占比53.63%。從數據中可以看出，城投已經成為數據資產入表中的“大戶”。

　　在2024年1月完成首單數據資產入表后，2024年3月，南京公交集團再次獲批某銀行數據資產融資授信1000萬元。

　　2024年6月27日，湖北交通投資集團有限公司亦實現首例數據資產入表，兩項數據產品成功入駐湖北省數據流通交易平臺并獲得《數據資產登記證書》，取得某銀行授信1億元。

　　記者注意到，智慧停車、智慧醫療、智慧農業等領域已經成為城投公司重點的“掘金”領域。

　　而在數據資產入表融資類型方面，融資類型包括數據資產質押融資、數據知識產權質押融資、數據資產授信、數據資產無抵押等融資類型。在上述數據資產融資模式中，城投最常見的入表模式為信貸融資。

　　記者梳理已公開的數據發現，2021年至2024年6月末，已公開的數據資產授信融資額為4.764億元，2024年上半年達1.959億元。

　　在中國城發會碳專委數據資產管理專家委員會執行主任、開鑫科技有限公司董事長周治翰看來，未來多方可合力打造地方城投供應鏈金融平臺。供應鏈金融處于“保通、穩鏈和紓困”的關鍵環節，處于支持實體經濟、普惠金融、綠色金融的交匯處；地方城投或可通過搭建供應鏈金融平臺發掘新的業務領域。

　　數據業務如何盈利？

　　對于城投來說，如何推動數字化轉型形成持續的盈利是必須要思考的問題。

　　城投公司參與數字產業的模式一般有兩類：一類是數字產業基礎設施建設，另一類是數據資產入表。不過，采訪中，多位業內人士表示，采取上述第一類產業搭建，如打造超算中心施工繼而獲得算力出租收入，這類項目一般可以獲得專項債支持。而對于數據資產入表，與真正實現產生持續的現金流還有距離。

　　此外，數據資產融資呈現的特征為以銀行貸款為主，輔以數字資產保險、數據信托、證券化產品、作價入股和交易等多元資本化方式。記者梳理發現，數據資產入表融資金額普遍在2000萬元以下，僅有個別案例可以融資達到1億元以上。

　　面對機會與挑戰，中證鵬元副總裁袁坤龍在接受記者采訪時表示，數據資產主要源于公共數據授權和企業經營積累。她建議，城投公司應該重點考慮公用事業、交通運輸、政務數據等類型，相關數據開發利用價值大。產業類國企可以從招采、產權交易、采購生產、制造標準等角度挖掘。

　　記者注意到，2024年以來，已經有山東、廣西等地的城投公司成立了數科子公司用以運營數字產業。對此，袁坤龍建議，城投公司成立數科子公司專門從事大數據運營服務，便于后續融資和引入投資方等。同時，若進行長期專業的數據資產管理，需要進行組織架構和流程設計，可以設置類似數據資產管理委員會的機構，由企業高層統籌，自上而下推動。

　　南京方達管理咨詢有限公司總經理王蓬對記者說，對于城投公司，還是要跑在政策前面，要在城市數據基礎設施建設與運營，數據資產治理、盤活與投融資等領域深挖潛力。“尤其在數字產業化和產業數字化應用場景開發上下功夫，強化數字經濟發展基金、數字產業孵化創新平臺、數字經濟園區建設。”

　　圍繞場景打造方面，周治翰認為，未來城投公司可以打造三個場景。一是基建和地產場景。以數字化應收賬款債權憑證、資產證券化等反向保理產品實現對供應鏈上游多層級供應商的服務。二是貿易場景。充分利用核心企業集采場景，通過訂單融資、貨到融資等場景化供應鏈金融產品實現對產業鏈的服務。三是打造金控場景。通過信用轉換、融資擔保等實現信用共用、風險共擔，通過小額貸款等精準滴灌小微企業，通過融資租賃、商業保理等再融資等方式構建區域供應鏈資金生態。