南方財經(jīng)全媒體記者 龐成 廣州報道

　　近日，南方財經(jīng)全媒體記者注意到，惠東縣交通投資集團在當?shù)貓蠹埌l(fā)布了一則公告，擬收購惠東農(nóng)商銀行部分股權(quán)，請有意轉(zhuǎn)讓惠東農(nóng)商銀行股份的股東與該公司溝通聯(lián)系。

　　值得注意的是，在中小銀行股權(quán)頻頻“上架”的背景下，近期陸續(xù)出現(xiàn)多起地方國資企業(yè)或地方金控集團“接盤”中小銀行股權(quán)的案例。

　　登報求購惠東農(nóng)商銀行部分股權(quán)

　　惠東縣交通投資集團在上述公告中稱，該公司是惠東縣政府為全力提升區(qū)域交通設(shè)施建設(shè)服務(wù)水平，更好地融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)發(fā)展，兼具投資建設(shè)運營等綜合職能的全資國有企業(yè)，鑒于金融行業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分，為擴大該公司市場份額，提升市場競爭力，經(jīng)該公司董事會研究，并報惠東縣政府同意，該公司計劃收購惠東農(nóng)商銀行部分股份。?

　　惠東縣交通投資集團表示，有意轉(zhuǎn)讓其持有的惠東農(nóng)商銀行股份的自然人、法人及其他組織，請于11月21日17時前將身份證明或企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、征信查詢書、股東持有證明等文件提交至該公司。具體收購比例、條件、方式、交易價格等事宜，該公司將在上述公告結(jié)束后與各意向方另行洽談。

　　據(jù)天眼查及公開資料，惠東縣交通投資集團是惠東縣委、縣政府授權(quán)組建的國有企業(yè)，于2021年5月正式成立，惠東縣財政局通過惠東縣國有資產(chǎn)投資集團全資持有該公司。?

　　惠東農(nóng)商銀行則成立于2013年10月，前身是惠東縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社，注冊資本為人民幣11.29億元。從股權(quán)結(jié)構(gòu)來看，該行股權(quán)較為分散，前三大股東分別為惠州市鴻業(yè)電力有限公司、惠州市亨源實業(yè)發(fā)展有限公司、惠州市融通投資有限公司，持股比例分別為15.58%、15.27%、12.41%，該銀行前十大股東中，大部分為民營企業(yè)和個人股東。

　　地方國資頻頻出手“接盤”中小銀行股權(quán)

　　今年6月，國務(wù)院國資委再次明確，從嚴控制增量，各中央企業(yè)原則上不得新設(shè)、收購、新參股各類金融機構(gòu)，對服務(wù)主業(yè)實業(yè)效果較小、風險外溢性較大的金融機構(gòu)原則上不予參股和增持。上述內(nèi)容亦被市場稱之為“退金令”。 “退金令”出臺后，年內(nèi)已有多家央企陸續(xù)掛牌轉(zhuǎn)讓所持的中小銀行股權(quán)的案例。此外，受投資比例限制、投資者對銀行經(jīng)營前景趨于謹慎等因素影響，一些民營企業(yè)亦陸續(xù)清退所持有的中小銀行股權(quán)。?

　　在此背景下，地方國資對于區(qū)域性農(nóng)商行的股權(quán)表現(xiàn)出了更多興趣。今年以來，已有多起地方國資或地方金控集團“接盤”中小銀行股權(quán)的案例。?

　　例如，近期，浙江東方金融控股集團發(fā)布通過公開競拍等方式競得杭州聯(lián)合農(nóng)村商業(yè)銀行的1.65%股份，前者系浙江省國資委下屬浙江省國際貿(mào)易集團有限公司旗下的核心企業(yè)。此外，近年來還有大連農(nóng)商銀行、安徽懷遠農(nóng)商銀行、泰安銀行多家中小銀行發(fā)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓，受讓方亦均為地方國資企業(yè)。

　　對此，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，由于監(jiān)管部門對銀行股東資質(zhì)有較嚴格的要求，如財務(wù)狀況、信用情況等，令銀行股權(quán)交易門檻較高。地方國資企業(yè)往往具有較高的財務(wù)實力和穩(wěn)定性，較容易需要滿足上述要求。地方國資基于多元化經(jīng)營或財務(wù)投資的目的，愿意“接盤”中小銀行股權(quán)。

　　此外，地方國資加大了對于區(qū)域性銀行的投入力度，有助于促進中小銀行優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，完善公司治理。

　　光大銀行金融市場部宏觀組研究員周茂華表示，地方國企收購銀行股權(quán)，主要是在滿足國家有關(guān)金融資本與產(chǎn)業(yè)資本分離監(jiān)管政策前提下，鼓勵地方國企合理參與金融股權(quán)增持收購。此舉有助于補充部分銀行資本，增強銀行抵御風險和可持續(xù)經(jīng)營能力，更好服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展。