專題：中央經濟工作會議在北京舉行 機構解讀

　　來源：大眾新聞

　　一年一度的中央經濟工作會議，于12月11日至12日在北京舉行。

　　根據央視報道，有以下提法值得關注。

　　第一，對外部環境的判斷是“不利影響加深”。“這意味著明年經濟工作要做好相關政策儲備，應對可能加深的不利影響，一旦出現外部沖擊，需要采取相應的擴張性手段予以對沖，確保國內經濟大盤平穩運行。”中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢對記者說。

　　第二，“實施更加積極有為的宏觀政策，擴大國內需求”。這個表述既包括目標，要“擴大國內需求”，又包括手段，要“實施更加積極有為的宏觀政策”，具體又涵蓋“實施更加積極的財政政策”和“實施適度寬松的貨幣政策”，與近期政治局會議表述保持一致，表明宏觀政策的擴張空間已經打開。

　　第三，財政政策的增量方向有三個方面，包括“提高財政赤字率”“增加發行超長期國債”“增加地方政府專項債券發行使用”。“尤其是財政赤字率的提高，是對之前長期維持3%的突破，也是對近期政治局會議‘加強超常規逆周期調節’的具體回應，另外增加超長期國債有利于推動‘兩重’和‘兩新’項目的落地，‘增加地方政府專項債’有助于給地方提供針對性支持。”楊暢提到。

　　第四，具體工作將“提振消費”放在首位。“兩新政策”從7月份落地，已經取得明顯成效，商品零售額出現明顯增長。“加力擴圍”是增量看點，前期上海、江蘇、深圳等多個省市已進行探索，有望從大件耐用品向小件產品擴圍。

　　第五，“綜合整治內卷式競爭”。“上述表態指向性明確，特別是部分產能利用率偏低的行業，存在供給側調整的空間。”楊暢提到，以水泥行業為例，行業整體已經進入存量甚至減量狀態，2024年行業自發加大錯峰，產能已逐步通過置換，對超產部分進行約束出清。2025年，行業錯峰減產意識有望進一步增強，面對存量甚至減量的行業背景，企業間整合有望開啟。