當地時間1月3日,法國新一屆政府正式運作,法國總統馬克龍當天在總統府愛麗舍宮主持召開了新內閣的首次會議。會議主要圍繞2025年財政預算、退休制度改革等一系列議題展開討論。
據了解,控制預算赤字問題是今年預算草案的最大難題之一。
據媒體報道,法國新政府將努力把今年的公共赤字控制在國內生產總值(GDP)的5.4%以內,但這仍超出歐盟要求的成員國赤字上限(3%)。
彭博社報道截圖
自法國去年提前舉行議會選舉以來,政治局勢始終不穩。法國總理貝魯承認,沒有任何一個主要黨派對這一名單滿意,但他相信新政府不會像巴尼耶政府那樣遭彈劾下臺。
北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建接受中央廣播電視總臺環球資訊廣播記者采訪時分析認為,貝魯政府要想避免重蹈巴尼耶政府的覆轍,有難度。
和此前的政府相比,這屆政府有兩個特點:第一,馬克龍更強調要以中間派的政治架構來組成政府,這樣更利于推進政策。第二,這屆政府集中了更多經驗豐富的政治人物進入內閣,尤其還包括兩名前總理,可以看出,馬克龍和貝魯想要賦予這屆政府的主要職能就是“要做事”。
盡管貝魯本人信心滿滿、信誓旦旦,但這屆政府在法國國民議會中的議席數還有很大劣勢。接下來的一些重要政策如果得不到左翼聯盟和極右翼國民聯盟任何一方的支持,政策就很難推行。
如果矛盾激化,還可能會遭到反對黨的不信任投票,這樣一來就難免重蹈巴尼耶政府的覆轍。
“歐洲新聞”網報道截圖
外界普遍認為,新政府面臨的最緊迫議題仍是設法盡快使今年的預算草案在議會過關。
崔洪建認為,針對預算案,貝魯政府與左翼聯盟和極右翼國民聯盟三派之間還會有一個非常復雜的博弈過程。
法國預算案是貝魯政府上任以后面臨的最大挑戰,也是未來會決定貝魯政府能走多遠的一個關鍵因素。而要通過預算案,一大難題是財政赤字問題。
近年來,法國的財政赤字已經高達GDP的6%。貝魯需要讓議會中的主要反對黨和他達成共識,進一步壓縮公共開支,但這個立場首先遭到左翼聯盟的反對,因為左翼聯盟的一個基本主張就是要求政府擴大支出,尤其是要面向中下層民眾釋放更多財政方面的好處。
貝魯首先還是希望和在政策主張上相對接近的極右翼的國民聯盟進行協調,如果能在預算問題上和國民聯盟達成妥協,要推進新的預算案還是有一定空間的。
但左翼聯盟和極右翼國民聯盟都對巴尼耶政府發起過不信任投票,接下來這兩個主要的反對黨如果要再次對貝魯政府的預算案提出強烈反對,就必須得考慮他們自身需要承擔的責任。
如果屆時貝魯政府將預算案不能通過、并導致法國政府不能正常運轉的責任推卸給這兩個主要反對黨,這兩個反對黨也會失去不少民意。
可以預見三派之間會有一個非常復雜的博弈過程。
歐洲版《政治報》網站報道截圖
素材來源丨環球資訊廣播《環球新聞眼》
記者丨樊夢