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開年多地金融委聽取省屬金融機構述職,釋放什么信號?地方金融監管體制改革漸收尾

開年多地金融委聽取省屬金融機構述職,釋放什么信號?地方金融監管體制改革漸收尾

后慶安 2025-01-14 滾動科技 5 次瀏覽 0個評論

  來源:財聯社

  省委金融辦、金融工委組織并聽取省屬金融企業工作述職,成了2025年開年伊始,多地金融工作的最新動向。

  1月13日晚,山東金融工委官微“山東金融”發布推文稱,“1月13日上午,省委金融辦、省委金融工委召開會議,分別聽取2024年度四家省屬金融企業黨委書記全面從嚴治黨述責述廉和抓基層黨建工作述職,并組織開展評議”。

  山東省農信聯社、山東農擔、恒豐銀行、中泰證券等四家山東省屬金融機構黨委書記現場逐一述職,山東省委金融工委書記張海波分別作了點評。

  山東此舉并非今年首例。內蒙古自治區委金融辦官網顯示,1月2日,自治區金融工委書記黃志強主持召開專題會議,聽取6家區管金融機構2024年黨委書記抓基層黨建工作述職評議,并進行現場測評。

  1月14日,華南某省金融委人士對財聯社證實,該省金融辦也將在近期舉辦相關黨建述職會,對省屬機構黨委書記進行述評。

  同日,廣州某國資金融機構相關人士亦對財聯社表示,目前尚未收到上級相關通知。預計述職形式推行,應該是對班子成員有約束和監督,對公司日常運作不會直接產生影響。

  地方金融監管體制改革正逐漸收尾,防范風險是主線

  根據2023年3月中共中央、國務院印發的《黨和國家機構改革方案》,明確“建立以中央金融管理部門地方派出機構為主的地方金融監管體制,統籌優化中央金融管理部門地方派出機構設置和力量配備。地方政府設立的金融監管機構專司監管職責,不再加掛金融工作局、金融辦公室等牌子”。

  按照計劃,地方層面的改革任務力爭在2024年年底前完成。據新華社不完全統計,2024年2月已經有20個省份、5個計劃單列市成立地方金融委和金融工委。

  財聯社記者注意到,地方金融委、金融工委自2024年初加速籌建以來,大多數地方金融委辦公室、地方金融工委、地方金融管理局三塊牌子并列來實現改革。

  1月14日,廣東某地級市地方金融監管人士對財聯社表示,以往地方金融局有效監管對象主要是小貸、擔保、融資租賃等機構,規模稍大的銀行、證券等機構則由銀保監局、證監局管理。金融委成立之后,統一對轄內的所有金融機構都能觸達。

  1月13日的山東金融委辦述職會議強調,要“堅持和加強黨對金融工作的全面領導,緊扣防風險強監管促發展工作主線,完善組織體系;強化黨建引領,以黨建引領防風險,切實維護金融安全”等。

  去年12月31日舉行的山東金融系統工作會議同樣對風險放在第一位要求,全省金融系統要緊緊圍繞防風險強監管促發展工作主線,以金融高質量發展為“走在前、挑大梁”提供有力支撐。

  重慶等地已在推進地方金融監督管理條例

  中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才接受《中國經濟周刊》采訪時曾表示,從具體分工來看,中央金融委員會是金融領域最高層面的決策機構,其具體架構和職能可以參考中央財經委員會。一方面,“金融涉及中央跟地方,橫向涉及多個子行業,包括銀行、保險、證券等,通過組建中央金融委員會,把全部金融工作納入到黨中央的統一領導之中。”

  1月14日,廣西某地方銀行政策研究人士亦對財聯社表示了類似的看法。該人士認為,地方金融委成立便于統籌和督促地方金融機構的風險防控,尤其是接下來的金融風險、地方債務風險處置等事務。其次,述職會議對地方金融機構的防腐廉政工作也有警示和督促作用,從內外部來防止和化解可能的風險。

  公開信息則顯示,地方金融監管體系調整的同時,相關的規則草擬工作也在中央和地方層面齊頭并進。早在2024年10月,國家金融監管總局普惠金融司一級巡視員張啟軍透露,“我們正在牽頭起草地方金融監督管理條例,并積極征求相關部門意見,推動上位法盡快出臺”。

  2024年11月,內蒙古自治區地方金融管理局局長馬保國曾表示,將啟動《內蒙古自治區地方金融監督管理條例》修訂,制訂工作方案,確定調研課題,促進地方金融改革發展等方面發揮的作用進行全面分析評估,確保地方金融監管有法可依、有法必依。

  不過,2025年1月初,重慶市地方金融管理局率先在官網發布了關于《重慶市地方金融監督管理條例(征求意見稿)》公開征求意見的公告,內容共七章五十六條,除地方金融組織監管管理、風險處置之外,還專章對“西部金融中心建設”進行規定。

  財聯社記者注意到,重慶市地方金融管理局還宣布在1月24日就此條例舉行專題公開聽證會,為國內地方金融監管體制改革中不多見的舉措。

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